Колумбия – аграрно-индустриальная страна. По уровню хозяйственного развития и экономическому потенциалу занимает 5 место в латиноамериканском регионе. Обладает значительными природными ресурсами: нефть и газ, каменный уголь, железная и медная руда, золото, платина и др. На ее долю приходится 90% мировой добычи изумрудов. Территория республики богата гидроресурсами и лесом.

Приоритетными областями в развитии экономики являются сельское хозяйство, обрабатывающая и добывающая промышленность (добыча нефти, угля, золота, изумрудов).

Учитывая современную тенденцию глобализации мировой экономики, страна предпринимает шаги к интеграции в региональное и мировое хозяйство на основе имеющихся возможностей. Страна активно участвует в АС, «Группе Рио», Латиноам. ассоциации интеграции, в Общем карибском рынке (CARICOM), ВТО. Страна прорабатывает вопрос вступления в NAFTA. Предпринимаются меры по обеспечению устойчивого развития экономики, внедрению новых, в т.ч. энергосберегающих технологий, современных технологий добычи и переработки природных ресурсов, телекоммуникационных систем. Страна разрабатывает проблему сохранения окружающей среды, активно вводит повышенные стандарты качества своей продукции, а также экологические требования в производстве и на транспорте.

До 1998г. удавалось добиваться устойчивых темпов прироста своей экономики, составлявших в среднем 4,3% в год. Однако с 1998г. в экономике страны начался серьезный спад, пик которого пришелся на середину 1999г. Кризис продолжал оказывать влияние на экономику и в 2000г.; вместе с тем некоторый рост производства был отмечен в отдельных отраслях хозяйства.

Другим фактором, влияющим в конечном итоге на эконом. ситуацию в Колумбии, является внутренний вооруженный конфликт. Эта проблема уже 40 лет держит страну на грани гражданской войны. Нет прогресса на пути урегулирования внутр. вооруженного конфликта. Здесь сказалось нежелание вооруженной оппозиции идти на компромисс с офиц. властью, интегрироваться в полит. и обществ. жизнь страны. В нояб. 2000г. «герилья» в одностороннем порядке заморозила переговоры с правительством. Этот шаг привел к эскалации вооруженных действий.

Пока не достигнут реальный перелом в борьбе с наркомафией. С целью усиления противодействия наркопреступности руководство страны сделало ставку на внешнюю помощь в борьбе с ней в рамках «Плана К.». Однако в этой программе после доработки в Вашингтоне стал преобладать военный подход к решению проблемы. Появилась обеспокоенность соседних государств возможными негативными последствиями военной составляющей «Плана», а также вероятностью ее распространения на борьбу с повстанческими объединениями и их вытеснение на территорию других стран. Значит. число государств, в первую очередь ЕС, высказывается за оказание содействия К. в устранении прежде всего соц.-эконом. причин внутр. вооруженного конфликта и наркобизнеса.

Приоритетным направлением внешней политики страны на ам. направлении оставалось внутриконтинентальное сотрудничество и интеграция. Основным механизмом полит. взаимодействия в Зап. полушарии страна продолжает считать ОАГ и ГР.

Вместе с тем наблюдается подъем в отношениях с США. В авг. 2000г. состоялся визит президента США Б.Клинтона в страну. Значение США, как полит. партнера, еще более выросло после выделения американцами 1,3 млрд. долл. на реализацию «Плана Колумбия» (из них 990 млн. долл. составляют военные поставки и подготовка спецподразделений для борьбы с наркобизнесом). Во многом за счет этой программы продолжает развиваться двустороннее ВТС. На долю США приходится 54% экспорта страны и 33% ее импорта (в 1999г. соответственно 48 и 42).

Несмотря на периодически обостряющийся внутр. вооруженный конфликт, сложную эконом. и криминогенную обстановку, правительство сумело сохранить контроль за ситуацией в стране, укрепило госаппарат, вооруженные силы и полицию Были выработаны меры и началось постепенное оздоровление экономики. Значительно укрепился межд. авторитет страны.

Крупнейшие монополии. В стране традиционно сложились 4 крупные ФПГ, контролирующие экономику страны и способные влиять на принятие полит. решений. Это «Группа Бавария» (Grupo Empresarial Bavaria); «Антиокийский синдикат» (Sindicato Antioqueno); «Организация Сармьенто Aнгулo» (Organizacion Sarmiento Angulo); «Организация Ардила Лулле (Organizacion Ardila Lulle).

Группа «Бавария», во главе которой находится семья Санто-Доминго, действует в большинстве секторов колумбийской экономики. Ей принадлежит ряд предприятий пищепрома (пивзаводы в Испании, Португалии и Эквадоре), авиакомпании (включая крупнейшую компанию страны «Авианка»), автосборочный завод «Софаса-Рено». «Бавария» владеет контрольным пакетом акций ряда СМИ, в т.ч. влиятельной телерадиокомпании «Караколь» и одной из двух крупнейших газет страны «Эль Эспектадор». Имеется собственность в области связи (второй по значению оператор сотовой связи «Селумовиль») и также в фин. и торговой сферах. По итогам 1998г., чистая прибыль «Группы Бавария» составила 128 млн.долл. Основные доходы принесло пиво, а «Авианка», «Софаса» «Селумовиль» оказались убыточными.

«Антиокийский синдикат», вторая по значению ФПГ страны, также действует во многих отраслях нац. экономики. Наиболее прибыльная отрасль промышленности, контролируемая синдикатом – цементная (в 1998г. принесла 59% общей прибыли группы). Также имеются инвестиции в пищепром (23,7% от прибылей группы), фин. сектор (среди прочих, синдикату принадлежат банк «Банколомбия» и фин. корпорация «Конави»), страховой сектор Колумбии и соседних стран, текстиль и бумпром. Синдикат владеет двумя из наиболее эффективно работающих сетей супермаркетов в стране – «Эксито» и «Каденалко». В 1998г. для «Антиокийского синдиката» доходы сократились до 376 млн.долл. по сравнению с 756 млн. в 1997г. Наибольший спад при этом испытали цементные заводы, текстильпром и фин. сектор.

«Организация Сармьенто Ангуло» специализируется на фин. деятельности (90,4% от прибылей, 95% продаж). Другие сферы ее деятельности – связь (8,8% от прибылей), строительство (0,1%), промышленность (0,4%). Чистая прибыль группы в 1998г. составила 189 млн.долл. В группу входит ряд крупных банков страны («Банко-де-Богота», «Банко-дель-Оксиденте», «Банко-Популар»), а также фин. корпораций и страховых компаний. «Сармьенто Ангуло» в 1999г. начала операции с акциями холдинговой группы «Аваль», объединяющей ряд фин. структур на Нью-Йоркской бирже.

«Организации Ардила Лулле» принадлежит крупнейший в стране производитель безалкогольных напитков «Постобон», большинство сахарных заводов, ряд предприятий текстильной и хим. промышленности. Имеются компании в фин. и инвест. секторах. «Ардила Лулле» полностью владеет телерадиокомпанией РКН.

В 1998г. убытки группы составили 23 млн.долл., в основном за счет потерь фин. сектора и малорентабельных предприятий текстильной и хим. отраслей. Эффективно работающими оказались «Постобон», сахарные заводы и РКН.

Несмотря на то, что общий кризис негативно сказался на колумбийской экономике, позиции основных конгломератов остаются устойчивыми. Эти складывавшиеся в течение десятилетий структуры обладают достаточным запасом прочности, чтобы выдержать любые спады.

Эконом. программа правительства. В авг. 1998г. А.Пастрана, вступая на пост президента страны обещал совершить в К. «перемены». Среди амбициозных целей нового президента – достижение мирного урегулирования внутр. вооруженного конфликта и тем самым нанесение удара по наркобизнесу, а также улучшение фин.-эконом. положения страны.

Довольно удачно для А.Пастраны начало его правления – первый за последние 20 лет офиц. гос. визит президента К. в США, признание и одобрение полит. и эконом. линии нового руководства страны в ООН, в конгрессе США, парламентариями государств Андского сообщества, выделение крупных кредитов МВФ, МАБР.

Уступки, на которые пошел А.Пастрана в конце 1998г.-начале 1999г. в ходе мирных переговоров с вооруженной оппозицией – вывод военных и полиции с территории в 42,5 тыс.кв.км., которая полностью до наст.вр. контролируется партизанами. В не меньшей степени потерпела крах и эконом. политика консерваторов. Впервые за 70 с лишним лет темпы прироста ВВП были отрицательными. В I пол. 1999г. он составил – 7,5% по сравнению с тем же периодом 1998г. Объявленная в янв. 1999г. чрезвычайная эконом. ситуация была не чем иным, как попыткой покрыть дефицит госбюджета, составлявший на начало года 3 млрд.долл. Последовавшее затем массовое увольнение и замораживание зарплаты госслужащих, повлекли за собой волну безработицы, достигшей к 2000г. 20,5%. Только в столице насчитывается 600 тыс. безработных. Так, остановлен крупнейший в стране метзавод «Пас-дель-Рио», в связи с чем 3,5 тыс.чел. остались без работы и 12 тыс. пенсионеров не получают денежного содержания.

Большое влияние на ухудшение эконом. положения в 1999г. оказали последствия азиатского и бразильского фин. кризисов, а также тяжелое эконом. положение в соседних странах, в первую очередь, в государствах Андского сообщества, являющихся ее традиционными торг. партнерами. Например, падение эквадорского сукре в фев. 1999г. в значит. степени повлияло на поставки К. в эту страну, что вызвало острую необходимость в срочном порядке искать новых торговых партнеров для сбыта колумбийских сельхозпродуктов в странах Азии и Европы. Неблагоприятное влияние на приток твердой валюты в страну оказало и постоянное (до июля 1999г.) снижение цен на кофе. Сокращение импорта металла, комплектующих для местной сборки автомобилей, химтоваров, продукции машинотех. группы стало следствием высоких банковских кредитных ставок, которые в янв.-марте 1999г. достигали 25-32%.

Одним из проявлений кризиса стала девальвация колумбийского песо, курс которого к долл. еще в начале 1999г. составлял примерно 1500:1. Несмотря на то, что в течение текущего года границы действовавшего в К. с 1994г. валютного коридора дважды были пересмотрены в сторону повышения, правительству и ЦБ не удалось остановить спекулятивного давления на песо. Чтобы удержать курс в рамках коридора (в пределах 2000:1) ЦБ только за 4 дня сент. 2000г. был вынужден потратить 400 млн.долл. валютных резервов. Избежать обвала помогло решение межд. фин. организаций о предоставлении Боготе в течение ближайших 3 лет кредитов на 6,9 млрд.долл. (в т.ч. 2,7 млрд.долл. намерен предоставить МВФ, 1,7 млрд. – МАБР, 1,4 млрд. – ВБ, 0,6 млрд. – Андская корпорация развития и 0,5 млрд. – Латиноам. резервный фонд).

Выделение кредита стало результатом многомесячной работы группы экспертов, которую возглавил министр финансов К.Рестрепо. Подготовленная группой стабилизационная программа нашла полную поддержку у руководства. Первым ее шагом стала отмена валютного коридора и переход к рыночному регулированию курса песо. Среди других элементов программы – сокращение бюджетного дефицита (составлял в 1999г. 6% от ВВП) и жесткий контроль над инфляцией.

По мнению колумбийцев, на успех переговоров в Вашингтоне оказало серьезное влияние и полученное в ходе визита в США А.Пастраны одобрение эконом. программы его администрации (как части «Плана Колумбия», направленного, в т.ч., и на борьбу с наркотиками) со стороны Белого дома. Этим же, как отмечается, объясняется и появление в тексте договора с МВФ важного для Боготы пункта, согласно которому в случае начала мирных переговоров правительства с повстанцами, и связанной с этим необходимости осуществления доп. капвложений для ускорения достижения мира, объем кредита может быть увеличен.

Продолжающийся в стране внутр. вооруженный конфликт, требует постоянного субсидирования армии, полиции, приобретения вооружений и боеприпасов. С территории, контролируемой повстанцами, госбюджет не получает доходов, не оплачиваются налоги, парализована экономика нескольких стратегически важных для К. департаментов – производителей сельхозпродукции (кофе, бананы, мясомолочные продукты, цветы и др.). В стране не работают железные дороги, крупные суммы денег уходят на выплаты повстанцам с тем, чтобы они не взрывали нефте - и газопроводы, кроме того, конфликт крайне отрицательно сказывается на имидже К. в глазах иноинвесторов, вызывая уменьшение объема зарубежных капвложений.